INTELIGÊNCIA ESTRATÉGICA

terça-feira, 11 de fevereiro de 2014

Alternativas

Seca afeta economia e mobiliza empresas

Fernanda Nunes e Nicola Pamplona (fernanda.nunes@brasileconomico.com.br) e (nicola.pamplona@brasileconomico.com.br)
11/02/14 09:20

O temor maior é com o consumo dos estoques de água no restante do ano. Foto: Divulgação

Indústria, agricultura e comércio estão mobilizados contra os baixos níveis dos reservatórios

Rio - A economia já demonstra os reflexos do clima atípico, extremamente seco, em diferentes segmentos produtivos. Na região metropolitana de São Paulo, onde está concentrada grande parte da indústria, empresas intensivas no uso de água - como as de papel e celulose, abate de aves, química e petroquímica e de bebidas - começam a debater soluções imediatas e também para o restante do ano. É o caso da indústria química, que, em reunião amanhã, na sede da Associação Brasileira da Indústria de Química e de Produtos Derivados (Abiquim), irá analisar alternativas.

"A indústria depende de água, energia, logística e mão de obra. Quando um desses itens falta, é claro que há dificuldade. Hoje, há um problema de falta de estoque de água, que vai trazer impacto à indústria para julho, agosto, durante o período de seca (normalmente). O setor de bebidas deve ser um dos primeiros a sofrer. (A questão do abastecimento) poderá se refletir em diminuição da produção, menor oferta de produtos e aumento de preços, além da redução do emprego", diz José Nunes Filho, diretor titular do Centro das Indústrias do Estado de São Paulo (Ciesp-Campinas).

Na agricultura, a estiagem atrapalha uma parcela da cultura de soja, principal cultura brasileira, mas os efeitos estão sendo sentidos, de fato, entre os produtores de milho, utilizado, principalmente, como ração na criação de porcos e aves, o que indica a possibilidade de efeito mais à frente sobre a inflação das duas carnes. Fernando Pimentel, da consultoria Agro Security, ressalta que há risco de perdas em Minas Gerais, Bahia, Goiás e São Paulo. "O problema não é só a seca. O calor excessivo gera abortamento de plantas de várias culturas. É o caso do café e da laranja", explica

No comércio, a preocupação é com o consumo inteligente, o que permitiria ao setor reduzir em até 60% o uso de água, projeta a Federação do Comércio de Bens, Serviços e Turismo de São Paulo (Fecomercio-SP). A estimativa da instituição é que, hoje, sejam gastos de 6 litros a 10 litros por metro quadrado de loja a cada dia, enquanto o ideal seria alcançar volume de 2 litros a 4 litros. "Apenas no momento de pré-racionamento é que a conscientização chega. Precisamos de mudanças de hábito", destaca Jaime Vasconcellos, assessor econômico da Fecomercio-SP. Ele propõe que as próprias companhias municipais de abastecimento reutilizem água e que o comércio substitua equipamentos para retrair o consumo. Em alguns casos, em sua opinião, a solução está no racionamento de fato.

A previsão é de temporal no próximo sábado, mas com chuvas localizadas e insuficientes para encher os reservatórios de abastecimento municipais de água e de hidrelétricas, informa o Centro de Previsão de Tempo e Estudos Climáticos (Ceptec). Neste ano, em janeiro, foi registrado recorde de temperatura em várias cidades do Brasil e, em algumas cidades, a umidade relativa do ar atingiu níveis baixos até mesmo para o inverno. É o caso de São José dos Campos, cidade industrial paulista, onde a umidade relativa do ar chegou a bater 10%. Na Região Metropolitana de São Paulo, atendida pelo sistema de abastecimento Cantareira, a situação também é crítica.

"Hoje, o Sistema Cantareira está com menos de 20% da capacidade, quando o normal para essa época seria de 70%. A gente sabe que vai chover, mas isso não vai resolver o problema. Tem que fazer racionamento e as empresas vão ter que buscar alternativas, como água de reúso. Mas o racionamento é inevitável", aposta Nunes Filho, do Ciesp-Campinas.

"Uma parcela da indústria possui processos produtivos antigos, ainda do período em que o uso racional da água não chegava a ser uma questão importante", diz José Carlos Mierzwa, diretor do Centro Internacional de Referência de Reúso de Água (Cerra). Ele dá o exemplo de uma fábrica de abate de aves da Região Metropolitana de São Paulo, que conseguiu ampliar a produção reduzindo o consumo de água em 35% apenas com melhorias em seu processo.

CRISE NO SUDÃO DO SUL

O número de pessoas deslocadas pela atual crise no Sudão do Sul subiu para até 180 mil, incluindo até 75 mil pessoas abrigadas em bases da missão de paz da ONU. Cerca de 106 mil pessoas receberam algum tipo de assistência até o momento, dentro e fora das bases da ONU. A assistência às comunidades deslocadas inclui alimentação, cuidados de saúde, vacinas, água potável e serviços de saneamento e de proteção. As agências de ajuda humanitária precisam 209 milhões de dólares para responder às necessidades imediatas provocadas pela crise, somente até março de 2014. (Atualização de 29 de dezembro de 2013,

Sobre a ESG

Sobre a ESG Com a finalidade de articular e consolidar conhecimentos voltados ao exercício das funções de assessoramento e planejamento da segurança nacional no âmbito do Ministério da Defesa, a Escola Superior de Guerra oferece diferentes cursos na área de defesa, como o Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE), o Curso Superior de Política e Estratégia (CSUPE), o Curso de Direito Internacional dos Conflitos Armados, o Curso Superior de Inteligência Estratégica e o Curso de Estado-Maior Conjunto. Em 65 anos de história, a instituição já formou mais de oito mil especialistas em assuntos de Defesa, entre os quais ministros de Estado, senadores e deputados federais, diplomatas e oficiais-generais.

HISTÓRICO DO CSIE

Ao término da Segunda Guerra Mundial, em razão das novas idéias trazidas por oficias brasileiros que fizeram parte na Força Expedicionária Brasileira (FEB), o País passou por profundas transformações que resultaram na reestruturação da Política de Segurança Nacional. Em conseqüência, o Conselho de Segurança Nacional foi reformulado, instituindo-se na época o Serviço Federal de Informações e Contra-Informações (SFICI), que passou a coordenar a atividade de Inteligência no Brasil. Todavia, ele só foi realmente implantado em 1958, 12 anos depois de sua criação. Para suprir a falta de pessoal especializado no SFICI, o Decreto nº 43810 de 29 de maio de 1958, fundou o Curso de Informações (CI), com funcionamento na Escola Superior de Guerra (ESG), tendo como finalidade cooperar no estabelecimento da doutrina de Segurança Nacional e preparar civis e militares para as funções relacionadas com a Atividade de Informações. Assim sendo, o Estado-Maior das Forças Armadas (EMFA) elaborou instruções, que publicou em seu Boletim Interno nº 48, de 12 de junho de 1958, estabelecendo que o curso tivesse, em princípio, duração idêntica ao Curso Superior de Guerra, e fixava que os assuntos versados deveriam visar, entre outros objetivos, os seguintes: - a participação das Informações na interpretação e avaliação dos Fundamentos do Poder Nacional; - o estudo da influência das Informações nas conjunturas nacional e internacional; - o estudo da estrutura dos órgãos de informações e de contra-informações, em seu funcionamento; e - a prática da técnica do levantamento e da avaliação estratégica. Seguindo as instruções do EMFA, a ESG realizou durante o ano de 1959, em caráter experimental e nos mesmos moldes dos cursos regulares já existentes, o seu primeiro Curso de Informações, tornando-se, assim, o estabelecimento pioneiro de ensino no Brasil a ministrar curso na área de Inteligência. Após a experiência realizada naquele ano, o curso foi suspenso durante cinco anos (1960 a 1964). Pela Lei nº 4341, em 13 de junho de 1964, foi criado o Serviço Nacional de Informações (SNI), com o objetivo de supervisionar e coordenar a atividade de Informações no Brasil e no exterior, absorvendo, assim, as tarefas do SFICI. O Decreto nº 55791, de 23 de fevereiro de 1965, reativou o Curso de Informações que passou a funcionar regularmente na ESG no período de 1965 a 1971, com denominação de Curso Superior de Informações (CSI). Em 1971, o SNI criou o seu próprio estabelecimento de ensino, em Brasília-DF, a Escola Nacional de Informações (EsNI), que passou a ser o órgão responsável pela doutrina e formação de recursos humanos para a Atividade de Informações. Assim sendo, o CSI se moldou ao contexto da época e foi transferido para aquela Escola, extinto da ESG a partir de 1973. O fim do Serviço Nacional de Informações e do Sistema Nacional de Informações, no ano de 1990, e a conseqüente transformação da Escola Nacional de Informações – órgão formador de recursos humanos e difusor de doutrina – em Centro de Formação e Aperfeiçoamento de Recursos Humanos (CEFARH) da recém-criada Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (SAE) trouxeram prejuízos consideráveis na formação de pessoal especializado. O CEFARH, nos moldes que passou a funcionar, não mais atendia plenamente as necessidades na formação de recursos humanos para o exercício da Atividade de Informações. Concomitantemente, os quadros remanescentes de especialistas na Atividade e que ainda se encontravam no desempenho de suas funções iam avançando em idade, provocando, assim, uma carência de profissionais nessa área. Em 1996, o Chefe do EMFA, por intermédio da Diretriz nº 01 SC/1/FA, de 25 de janeiro de 1996, aprovada pela Portaria nº 00248/SC-1/FA-11, da mesma data, determinou a criação do Curso Superior de Inteligência Estratégica (CSIE) na Escola Superior de Guerra (ESG). Ele passou a ser coordenado pela então Divisão de Assuntos de Inteligência (DAI), atualmente, Divisão de Assuntos de Inteligência Estratégica (DAIE). Assim, o CSIE foi ministrado durante o ano de 1996, com a duração de nove meses, sendo oficializado o seu funcionamento por intermédio do Decreto 20.090, de 09 de dezembro de 1996, que aprovou o Regulamento da ESG. A partir da criação do Ministério da Defesa em 1999, o CSIE foi reformulado e, em 2001, seu período letivo foi reduzido de nove para seis meses, passando a atender, exclusivamente, aos órgãos integrantes do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN). Em 2007, o Curso teve a sua duração de alterada para 21 semanas, situação que permanece até os dias atuais. Ao longo de quinze anos, o CSIE vem capacitando civis e militares para o exercício de funções de Inteligência Estratégica na Administração Pública e, em especial no Ministério da Defesa, o que tem contribuído, sobremaneira, para o aprimoramento da Doutrina Brasileira de Inteligência, no interesse da Defesa e na preparação de recursos humanos para o SISBIN e para o Sistema de Inteligência de Defesa (SINDE).

"A História ensina que quando em determinada parte de um território houve pouca atenção do Estado e muita influência estrangeira, essa parte veio a se rebelar e até mesmo a se fragmentar ou se tornar independente. Por outro lado, a mesma História ensina que Estados que adotaram medidas repressivas e coercitivas, incluindo a expulsão de estrangeiros, sem levar em conta o bem-estar das populações, também passaram por conflitos e a soberania foi ameaçada ou perdida. Sob essa perspectiva, não seria absurdo inferir que o próprio Estado é a fonte de possíveis ameaças à sua própria soberania." CEL INF GUSTAVO DE SOUZA ABREU.