INTELIGÊNCIA ESTRATÉGICA

sexta-feira, 29 de agosto de 2014

Marina convence mercado e Ibovespa sobe 9,8% em agosto

Eleições devem continuar no foco dos investidores. Copom e relatório de emprego dos EUA são destaque na agenda da semana

Priscilla Arroyoparroyo@brasileconomico.com.br

A reviravolta eleitoral que se desenrolou durante o mês, com a morte de Eduardo Campos e a posterior ascensão de Marina Silva nas pesquisas, agradou o mercado. À medida que a presidente Dilma Rousseff perdia força nos levantamentos eleitorais, os investidores apostavam nas ações das estatais, que dispararam e elevaram os ganhos do Ibovespa. O índice acumulou alta de 9,81% no mês – foi o melhor agosto desde 2003-, o que incrementou o avanço no ano, para 19,02%. A expectativa eleitoral deve continuar a pautar o desempenho do Ibovespa em setembro. A reunião do Copom e o relatório de emprego dos Estados Unidos, destaques da agenda da semana, devem ficar em segundo plano.

As ações das estatais, por sua vez, terminaram o mês com ganhos expressivos. Petrobras PN subiu 22,2%; Banco do Brasil ON acumulou alta de 26,5% e Eletrobras PN avançou 13,4%.

Na sexta-feira, o Ibovespa abriu volátil, mas firmou uma trajetória ascendente na parte da tarde, enquanto a candidata do PSB à presidência, Marina Silva, apresentava junto ao seu partido as diretrizes do seu eventual governo. A carta de intenções convenceu o mercado e o principal índice da Bovespa fechou em alta de 1,65%, aos 61.288 pontos. O giro financeiro foi de R$ 7,9 bilhões e ficou mais uma vez acima da média de agosto – R$ 6,3 bilhões.

“O programa de governo de Marina agradou aos investidores. Ela sinalizou que não irá usar as empresas estatais para fazer política econômica, o que acaba favorecendo principalmente a Petrobras, que está sendo prejudicada por arcar com o subsídio dos combustíveis para conter a inflação. Outro ponto importante apresentado foi o compromisso com o tripé macroeconômico (metas de inflação, câmbio flutuante e compromisso fiscal). Ela se comprometeu ainda em prover maior transparência na área fiscal, ao propor um conselho independente. Além disso, a independência formal do Banco Central também faz parte do plano”, afirmou o estrategista-chefe do banco Mizuho, Luciano Rostagno.

As eleições devem continuar a ser o grande fator para movimentar o mercado também no mês de setembro, de acordo com o economista-chefe da Guide Investimentos, Guilherme da Nóbrega. “Isso virou o assunto da vez, o que acaba deixando os indicadores econômicos em segundo plano. O mercado ainda está construindo uma ideia do que seria o governo Marina, já que agora há uma possibilidade concreta de ela subir ao Planalto. Sua política econômica vai em direção do que o mercado e os empresários gostam, mas fica uma dúvida sobre as alianças partidárias que serão firmadas caso ela ganhe a eleição”, avaliou Nóbrega, para quem um agravamento dos conflitos entre Ucrânia e Rússia pode impactar o Ibovespa mesmo diante da euforia eleitoral.

Em plena tendência de alta, o Ibovespa fechou a sexta-feira na faixa dos 61.288 pontos e poderia cair até os 60.180 pontos, em um movimento de realização de lucros, sem desanimar o mercado, conforme apontou o analista da Doji Rodrigo Correia. “Se o índice mantiver a pernada de alta, irá buscar o objetivo de 63.500 pontos”, afirmou.

Na agenda da semana, é destaque no Brasil a reunião do Comitê de Política Monetária (Copom) do Banco Central (BC), que irá acontecer na quarta-feira. “Depois do dado fraco do PIB (queda de 0,6% no segundo trimestre) pode ser que o Comitê sinalize uma queda dos juros. Mas a maior expectativa ainda é pela manutenção da Selic em 11% até o fim do ano”, afirmou Rostagno. Na sexta-feira, o Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) de agosto, indicador que baliza a inflação oficial do país, será conhecido. De acordo com projeção da Consultoria LCA, a inflação deve variar 0,23%, após ter avançado 0,01% em julho.

Entre os indicadores dos Estados Unidos, o destaque fica para o relatório geral de emprego, o Payroll, a ser conhecido na sexta-feira. Os números serão analisados pelo Fed (Federal Reserve, banco central norte-americano) e, se vierem fortes, podem contribuir para que a autoridade monetária decida subir a taxa de juro no primeiro semestre de 2015.

Na Europa, a reunião de política monetária do Banco Central Europeu, que vai acontecer na quinta-feira, pode trazer novidades sobre novos estímulos econômicos no continente.

Na China, o Índice Gerente de Compras (PMI na sigla em inglês) da indústria será divulgado no domingo. O dado deve fazer preço na bolsa brasileira na segunda-feira ao mexer principalmente com as ações de empresas ligadas às commodities.

CRISE NO SUDÃO DO SUL

O número de pessoas deslocadas pela atual crise no Sudão do Sul subiu para até 180 mil, incluindo até 75 mil pessoas abrigadas em bases da missão de paz da ONU. Cerca de 106 mil pessoas receberam algum tipo de assistência até o momento, dentro e fora das bases da ONU. A assistência às comunidades deslocadas inclui alimentação, cuidados de saúde, vacinas, água potável e serviços de saneamento e de proteção. As agências de ajuda humanitária precisam 209 milhões de dólares para responder às necessidades imediatas provocadas pela crise, somente até março de 2014. (Atualização de 29 de dezembro de 2013,

Sobre a ESG

Sobre a ESG Com a finalidade de articular e consolidar conhecimentos voltados ao exercício das funções de assessoramento e planejamento da segurança nacional no âmbito do Ministério da Defesa, a Escola Superior de Guerra oferece diferentes cursos na área de defesa, como o Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE), o Curso Superior de Política e Estratégia (CSUPE), o Curso de Direito Internacional dos Conflitos Armados, o Curso Superior de Inteligência Estratégica e o Curso de Estado-Maior Conjunto. Em 65 anos de história, a instituição já formou mais de oito mil especialistas em assuntos de Defesa, entre os quais ministros de Estado, senadores e deputados federais, diplomatas e oficiais-generais.

HISTÓRICO DO CSIE

Ao término da Segunda Guerra Mundial, em razão das novas idéias trazidas por oficias brasileiros que fizeram parte na Força Expedicionária Brasileira (FEB), o País passou por profundas transformações que resultaram na reestruturação da Política de Segurança Nacional. Em conseqüência, o Conselho de Segurança Nacional foi reformulado, instituindo-se na época o Serviço Federal de Informações e Contra-Informações (SFICI), que passou a coordenar a atividade de Inteligência no Brasil. Todavia, ele só foi realmente implantado em 1958, 12 anos depois de sua criação. Para suprir a falta de pessoal especializado no SFICI, o Decreto nº 43810 de 29 de maio de 1958, fundou o Curso de Informações (CI), com funcionamento na Escola Superior de Guerra (ESG), tendo como finalidade cooperar no estabelecimento da doutrina de Segurança Nacional e preparar civis e militares para as funções relacionadas com a Atividade de Informações. Assim sendo, o Estado-Maior das Forças Armadas (EMFA) elaborou instruções, que publicou em seu Boletim Interno nº 48, de 12 de junho de 1958, estabelecendo que o curso tivesse, em princípio, duração idêntica ao Curso Superior de Guerra, e fixava que os assuntos versados deveriam visar, entre outros objetivos, os seguintes: - a participação das Informações na interpretação e avaliação dos Fundamentos do Poder Nacional; - o estudo da influência das Informações nas conjunturas nacional e internacional; - o estudo da estrutura dos órgãos de informações e de contra-informações, em seu funcionamento; e - a prática da técnica do levantamento e da avaliação estratégica. Seguindo as instruções do EMFA, a ESG realizou durante o ano de 1959, em caráter experimental e nos mesmos moldes dos cursos regulares já existentes, o seu primeiro Curso de Informações, tornando-se, assim, o estabelecimento pioneiro de ensino no Brasil a ministrar curso na área de Inteligência. Após a experiência realizada naquele ano, o curso foi suspenso durante cinco anos (1960 a 1964). Pela Lei nº 4341, em 13 de junho de 1964, foi criado o Serviço Nacional de Informações (SNI), com o objetivo de supervisionar e coordenar a atividade de Informações no Brasil e no exterior, absorvendo, assim, as tarefas do SFICI. O Decreto nº 55791, de 23 de fevereiro de 1965, reativou o Curso de Informações que passou a funcionar regularmente na ESG no período de 1965 a 1971, com denominação de Curso Superior de Informações (CSI). Em 1971, o SNI criou o seu próprio estabelecimento de ensino, em Brasília-DF, a Escola Nacional de Informações (EsNI), que passou a ser o órgão responsável pela doutrina e formação de recursos humanos para a Atividade de Informações. Assim sendo, o CSI se moldou ao contexto da época e foi transferido para aquela Escola, extinto da ESG a partir de 1973. O fim do Serviço Nacional de Informações e do Sistema Nacional de Informações, no ano de 1990, e a conseqüente transformação da Escola Nacional de Informações – órgão formador de recursos humanos e difusor de doutrina – em Centro de Formação e Aperfeiçoamento de Recursos Humanos (CEFARH) da recém-criada Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (SAE) trouxeram prejuízos consideráveis na formação de pessoal especializado. O CEFARH, nos moldes que passou a funcionar, não mais atendia plenamente as necessidades na formação de recursos humanos para o exercício da Atividade de Informações. Concomitantemente, os quadros remanescentes de especialistas na Atividade e que ainda se encontravam no desempenho de suas funções iam avançando em idade, provocando, assim, uma carência de profissionais nessa área. Em 1996, o Chefe do EMFA, por intermédio da Diretriz nº 01 SC/1/FA, de 25 de janeiro de 1996, aprovada pela Portaria nº 00248/SC-1/FA-11, da mesma data, determinou a criação do Curso Superior de Inteligência Estratégica (CSIE) na Escola Superior de Guerra (ESG). Ele passou a ser coordenado pela então Divisão de Assuntos de Inteligência (DAI), atualmente, Divisão de Assuntos de Inteligência Estratégica (DAIE). Assim, o CSIE foi ministrado durante o ano de 1996, com a duração de nove meses, sendo oficializado o seu funcionamento por intermédio do Decreto 20.090, de 09 de dezembro de 1996, que aprovou o Regulamento da ESG. A partir da criação do Ministério da Defesa em 1999, o CSIE foi reformulado e, em 2001, seu período letivo foi reduzido de nove para seis meses, passando a atender, exclusivamente, aos órgãos integrantes do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN). Em 2007, o Curso teve a sua duração de alterada para 21 semanas, situação que permanece até os dias atuais. Ao longo de quinze anos, o CSIE vem capacitando civis e militares para o exercício de funções de Inteligência Estratégica na Administração Pública e, em especial no Ministério da Defesa, o que tem contribuído, sobremaneira, para o aprimoramento da Doutrina Brasileira de Inteligência, no interesse da Defesa e na preparação de recursos humanos para o SISBIN e para o Sistema de Inteligência de Defesa (SINDE).

"A História ensina que quando em determinada parte de um território houve pouca atenção do Estado e muita influência estrangeira, essa parte veio a se rebelar e até mesmo a se fragmentar ou se tornar independente. Por outro lado, a mesma História ensina que Estados que adotaram medidas repressivas e coercitivas, incluindo a expulsão de estrangeiros, sem levar em conta o bem-estar das populações, também passaram por conflitos e a soberania foi ameaçada ou perdida. Sob essa perspectiva, não seria absurdo inferir que o próprio Estado é a fonte de possíveis ameaças à sua própria soberania." CEL INF GUSTAVO DE SOUZA ABREU.